Handhaving wet DBA opgeschort

Onderstaand stuk is een stuk uit het de digitale versie van het FD van zojuist (18 november 2016, 17:00 uur). In het kort: de staatsecretaris heeft net laten weten dat de handhaving van de wet DBA tot januari 2018 zal worden opgeschort. De wet DBA is in plaats van de VAR verklaring gekomen en zou schijnzekerheid moeten tegengaan. In de praktijk levert de nieuwe wet zoveel vragen op en geeft de wet zoveel onzekerheid dat er in de praktijk moeilijk mee valt te werken. Veel bedrijven zijn dan ook gestopt met het inhuren van Zelfstandigen ter beperking van risico's. De opschorting komt dan ook (zij het voorlopig) tegemoet aan de wens van zowel het bedrijfsleven als de zelfstandigen.
Tekst bericht FD, 18 november 2016:

Belastingdienst gaat zzp'ers volgend jaar niet controleren

De handhaving van de gewraakte zzp-wet wordt tot januari 2018 opgeschort. Staatssecretaris Eric Wiebes heeft dat vrijdagmiddag bekendgemaakt. Een nieuw kabinet moet de arbeidswet zodanig aanpassen dat bona fide zelfstandigen en hun opdrachtgevers niets te vrezen hebben van de Belastingdienst.
Daarmee neemt Wiebes de onzekerheid in de markt over de status van ruim een miljoen zzp'ers voor de Belastingdienst voorlopig weg. Aanvankelijk liep de overgangstermijn voor strikte handhaving af op 1 mei volgend jaar.
'Een ding is duidelijk: onzekerheid voor ondernemers mag gewoon niet en het is de taak van het kabinet om dat gewoon op te lossen', zegt de VVD-staatssecretaris.
Einde VAR-verklaring
De wet die per 1 mei van kracht was gegaan maakte een eind aan de vrijwaring van werkgevers voor schijnconstructies met zelfstandige professionals, via een zogenoemde VAR.
Over de toepassing van de nieuwe regulering ontstond grote onrust doordat opdrachtgevers vreesden dat ze met naheffingen en boetes te maken zouden krijgen door onduidelijkheid, vooral over het begrip 'gezagsverhouding' dat sinds 1907 bepalend is voor een dienstbetrekking.
Hoe schijnzelfstandigheid wel dient te worden tegengegaan weet het kabinet nog niet. Na de verkiezingen, tijdens de formatie van een nieuwe coalitie, moet het bestaande begrippenkader uit de arbeidswet worden herijkt. Dan gaat het vooral over de 'gezagsverhouding' en het vereiste dat een zzp'er zich kan laten vervangen, schrijft Wiebes in een brief aan de Tweede Kamer. 'Het moet beter aansluiten bij het huidige maatschappelijke beeld van een arbeidsverhouding'.
Werkgevers
Ook werkgeversvoorzitter Hans de Boer van VNO-NCW trok vanochtend in het FD zijn handen van de wet af, die tot vorige maand nog op de volle steun van de ondernemersorganisaties kon rekenen. Hij wil dat de wet voor twee jaar de ijskast in gaat om tijd te kopen voor een fundamentele herziening van de arbeidswet, die de onderliggende oorzaak is van de onzekerheid. Vakbond FNV wil daarentegen een nadere definitie van de zzp'er, aan de hand van hoogte van de vergoeding en de aard van de werkzaamheden.
Wiebes heeft de afgelopen weken naarstig overleg gevoerd met minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Lodewijk Asscher, die verantwoordelijk is voor de arbeidswet, over aanpassingen die de onzekerheid moeten wegnemen.
'Chaos' door Wiebes?
Op het verwijt van De Boer dat Wiebes zelf een 'chaos' heeft laten ontstaan, zegt hij alleen maar dat het 'duidelijk is dat we er nog niet zijn'. Maar de vrijwaringsverklaring voor werkgevers (VAR), die aan de dereguleringswet vooraf ging, was volgens hem 'een gedrocht'.
'Het eindstation is een situatie waarin ondernemers zekerheid hebben. Ook omdat het bij de opdrachtnemers gaat om werk, inkomen en bestaanszekerheid. Dat is heel ingrijpend'.

VAR terug en beperking loondoorbetaling tijdens ziekte op de politieke agenda

Uit het FD (digitaal) van vandaag: De Christenunie en het CDA pleiten voor de beperking van de doorbetaling tijdens ziekte en de terugkeer van de VAR voor zzp'ers
De ChristenUnie wil de lasten op arbeid verlagen. Net als het CDA stuurt de ChristenUnie aan op beperking van de loondoorbetaling bij ziekte en op een vangnet voor zelfstandige professionals die arbeidsongeschikt worden. Verder wil de partij terug naar vrijwaring van arbeidsrelatierisico's voor werkgevers door de VAR-verklaring voor de zzp'ers weer in te voeren.
Ik ben het eens met zowel de suggestie om de duur van de loondoorbetaling tijdens ziekte te beperken als met de terugkeer van de VAR-verklaring. Immers, de lange duur dat een werkgever het loon tijdens ziekte moet doorbetalen (24 maanden) maakt dat zij terughoudend zijn in het aannemen van personeel voor onbepaalde tijd.
De nieuwe wet DBA die in de plaats is gekomen voor de VAR roept zoveel vragen op en geeft zoveel onzekerheid dat daar in de praktijk nauwelijks mee valt te werken. Zolang die duidelijkheid er niet is ben ik van mening dat de VAR een beter alternatief is.

1 jaar het nieuwe ontslagrecht; wat zijn de opvallendste conclusies?

Inmiddels is het eerste jaar verstreken na de invoering van het nieuwe ontslagrecht c.q. de WWZ. De eerste cijfers zijn bekend:

• Uit de gepubliceerde rechtspraak blijkt dat 1/3e van de werkgeversverzoeken bij de kantonrechter wordt afgewezen.
• Kijken we naar de grondslag van het verzoek dan valt op dat rond de 70% (!) van alle verzoeken die zijn gebaseerd op disfunctioneren (de D-grond), wordt afgewezen. Er zijn onderzoeken die uitgaan van nog hogere percentages afwijzingen maar 70% lijkt mij al opmerkelijk genoeg. Het belang van dossiervorming in combinatie met een verbetertraject is daarmee evident.
• De verklaring voor het hoge percentage afwijzingen van verzoeken gebaseerd op disfunctioneren heeft vooral te maken met de (relatief lage) transitievergoeding en het feit dat de rechter niet meer de vrijheid heeft om van de transitievergoeding af te wijken tenzij sprake is van ‘ernstig verwijtbaar handelen of nalaten’ van de werkgever. Tot die conclusie komt de kantonrechter slechts sporadisch. En als de kantonrechter al tot die conclusie kwam dan was de transitievergoeding plus de billijke vergoeding ten opzichte van de kantonrechtersformule nog relatief laag.